來源：新京報

原標題：北京城鄉失業保險年底統一

新京報記者 吳為

昨日，記者從北京市人社局獲悉，該局近日發文出臺5個方面31條新措施，涉及多項社保辦理流程優化和推進政策落實等內容。其中提到，今年年底，北京市城鄉失業保險將統一，4項失業保險待遇也將統一申領入口。

同時，北京市養老保險待遇領取、存檔參保人員辦理參保手續、職稱申報、優化勞動能力鑒定服務等11項人力社保業務有流程優化。

看點1

今年年底北京將統一城鄉失業保險制度

日前，市人力資源和社會保障局出臺《關于進一步推進便民服務持續優化營商環境的若干措施》。推進政策落實方面主要涉及4項措施，包括做好失業補助金辦理進度告知、加強公益性崗位統籌、推進實施城鄉統一的失業保險制度、出臺在職職工死亡喪葬補助金政策。其中，前2項已于9月底完成，后2項預計年底完成。

失業補助金短信平臺程序優化后，申領人可以及時收到業務經辦進度信息。年底，北京市還將實施城鄉統一的失業保險制度，屆時，農村戶籍人員與城鎮戶籍人員將履行相同的失業保險繳費義務，享受同等的失業保險待遇。

提升經辦系統功能方面，共提出8項措施，主要包括統籌失業保險金待遇申領、優化技能提升行動系統功能、完善社保網上服務平臺功能、調整企業首次招用員工通過"e窗通"辦理參保登記業務流程等方面。目前，有3項已于9月底完成，其余5項將分別于10月、11月完成。

目前，農民合同制工人一次性生活補助已實現網上申領。為方便失業人員申領失業保險待遇，市人社局還統一了失業保險金、一次性生活補助、失業補助金、臨時生活補助這4項失業保險待遇的申領入口。

看點2

養老保險待遇領取等業務優化經辦流程

優化業務經辦流程方面共11項措施，主要包括簡化養老保險待遇領取流程、簡化存檔參保人員辦理參保手續、優化職稱申報服務、優化勞動能力鑒定服務等方面。目前，已完成2項，10月底將完成4項，其余5項將分階段完成整改。

年底前，北京市將實現存檔參保人員參保手續簡化。屆時，北京市社會保險網上服務平臺將增加"個人繳費人員繳納社會保險費服務指南"，減少現場咨詢環節；到現場辦理存檔并同時申請繳納社會保險的個人，可直接簽訂繳費協議，開通網上辦理變更扣款賬戶；每月15日，繳費未成功人員將收到提醒短信。

現有養老金領取流程將進行優化再造，通過市人社局官網，進一步推進"職工退休事項場景式服務"，將來做到職工退休提前提示、提前確認，方便單位和個人及時關注繳費和人事檔案的情況，留給單位和個人足夠時間補充材料。在此基礎上，繼續推進網上服務系統建設，真正實現讓企業和群眾領取養老金時少跑腿、不跑腿。

看點3

就業、失業登記均實現網上辦理

加強數據信息共享方面共5項措施，主要包括就業和失業登記網上辦、社保卡數據同步、兼職人員工傷保險參保及認定和支付流程優化、退休人員死亡信息數據共享等。

目前，北京市就業登記、失業登記已經在9月底實現了網上辦理，群眾通過市人社局官方網站、"北京人社"微信公眾號和"北京人社"APP等渠道均可辦理。相關措施最晚將于今年11月完成。

■ 解讀

抓政策落地最后一公里

北京市人社局相關負責人介紹，自7月以來，該局著眼于優化營商環境、提升服務效能、確保政策落地，在全局范圍開展了"局處長走流程"專項活動，近60位局處級干部以企業和群眾的身份，線上、線下全程體驗人力社保業務辦事流程。截至目前，共完成了129個服務事項的走流程。

《關于進一步推進便民服務持續優化營商環境的若干措施》（簡稱《措施》），就是為解決走流程中發現的問題而出臺的。措施主要包括推進政策落實、優化經辦流程、提升經辦系統功能、加強數據共享、完善長效工作機制5個方面共31條措施，解決群眾的痛點、堵點、難點問題，進一步推進便民服務。

這位負責人介紹，市人社局還提出要完善長效工作機制，從3個方面繼續推進走流程。《措施》提出，將實施政策審議"三同步"機制，即出臺新政策要征求經辦部門和基層意見，適當引導公眾參與，推進政策制定、政策解讀、經辦流程"三同步"。

同時，還將推進走流程常態化，抓好政策落地的"最后一公里"，以用戶的服務感受為出發點，了解企業群眾辦事的便利化需求，深入了解業務經辦的每一個環節，切實查找和解決問題。另外，市人社局還將強化督查督辦機制，對各項措施落實情況進行督導檢查，弄虛作假、做樣子、不解決問題的，嚴肅追責問責。