來源：住建部官網(wǎng)

近日，為加強綠色建筑管理，轉(zhuǎn)變綠色建筑標識管理模式，推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部起草了《綠色建筑標識管理辦法（征求意見稿）》（見附件），現(xiàn)向社會公開征求意見。

有關(guān)單位和公眾應(yīng)在2020年11月9日前將意見發(fā)至：1、電子郵箱：bdsjnc@163.com。2、通信地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號；郵編：100835。

附件：《綠色建筑標識管理辦法（征求意見稿）》

綠色建筑標識管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【目的】 為促進綠色建筑發(fā)展，規(guī)范綠色建筑標識管理，強化社會監(jiān)督，根據(jù)中共中央 國務(wù)院《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年（2016－2020 年）規(guī)劃綱要》要求，制定本辦法。

第二條【標識定義】 本辦法所稱綠色建筑標識，是指表示綠色建筑星級并載有性能指標的信息標志，包括標牌和證書。綠色建筑標識由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一式樣，證書由授予部門制作，標牌由申請單位根據(jù)不同應(yīng)用場景按照制作指南自行制作。

第三條【標識范圍】 綠色建筑標識授予范圍為符合綠色建筑星級標準的工業(yè)與民用建筑。

第四條【等級劃分】 綠色建筑標識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級三個級別。

第五條【管理權(quán)限】 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)制定完善綠色建筑標識制度，指導(dǎo)監(jiān)督地方綠色建筑標識工作，認定三星級綠色建筑并授予標識。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)本地區(qū)綠色建筑標識工作，制定實施細則，認定二星級綠色建筑并授予標識，組織地市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門認定本地區(qū)一星級綠色建筑并授予標識。認定和授予標識所需經(jīng)費列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門年度預(yù)算。

第六條【認定標準】 綠色建筑三星級標識認定統(tǒng)一采用國家標準，二星級、一星級標識認定可采用國家標準或與國家標準相對應(yīng)的地方標準。

新建民用建筑采用《綠色建筑評價標準》GB/T50378，工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價標準》GB/T50878，既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價標準》GB/T51141。 特殊類型建筑需要采用其他國家標準認定的，應(yīng)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核準。

第七條【地方標準】省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定的綠色建筑評價標準，可細化國家標準要求，補充國家標準中創(chuàng)新項的開放性條款，不應(yīng)調(diào)整國家標準評價要素和指標權(quán)重。

第八條【審查專家】 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)建立綠色建筑專家?guī)臁＜覒?yīng)熟悉綠色建筑標準，了解掌握工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等相關(guān)技術(shù)要求，具有良好的職業(yè)道德，具有副高級以上技術(shù)職稱（或取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格）。

第二章 申報和審查程序

第九條【標識原則】

申報綠色建筑標識遵循自愿原則，綠色建筑標識認定應(yīng)科學(xué)、公開、公平和公正。

第十條【工作程序】綠色建筑標識認定工作，包括申報、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié)，審查包括形式審查和專家審查。

第十一條 【申報條件】 綠色建筑標識申報應(yīng)由項目建設(shè)單位、運營單位或業(yè)主單位提出，鼓勵設(shè)計、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報。申報綠色建筑標識的項目應(yīng)具備以下條件：

（一）按照《綠色建筑評價標準》等相關(guān)國家標準或相應(yīng)的地方標準進行設(shè)計、施工、運營、改造。

（二）已通過建設(shè)工程竣工驗收并完成備案。

第十二條 【申報材料】 申報單位應(yīng)按下列要求，提供申報材料，并對材料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。申報材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）綠色建筑標識申報書和自評估報告。

（二）項目審批相關(guān)文件。

（三）申報單位簡介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會信用代碼證等。

（四）與標識認定相關(guān)的圖紙、報告、計算書、圖片、視頻等技術(shù)文件。

（五）每年上報主要綠色性能指標運行數(shù)據(jù)的承諾函。

第十三條 【項目推薦】申報三星級綠色建筑項目應(yīng)經(jīng)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門初審后，推薦上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。二星級和一星級綠色建筑推薦規(guī)則由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。

第十四條 【形式審查】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對申報推薦綠色建筑標識項目進行形式審查，主要審查以下內(nèi)容：

（一）申報單位和項目是否具備申報條件；

（二）申報材料是否齊全、完整、有效。形式審查期間可要求申報單位補充一次材料。

第十五條 【內(nèi)容審查】 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在形式審查后，應(yīng)組織專家審查，按照綠色建筑評價標準審查綠色建筑性能，確定綠色建筑等級。對于審查中無法確定的項目技術(shù)內(nèi)容，可組織專家進行現(xiàn)場核查。

第十六條 【公示】 審查結(jié)束后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在門戶網(wǎng)站進行公示。公示內(nèi)容包括項目所在地、類型、名稱、申報單位、綠色建筑星級和關(guān)鍵技術(shù)指標等。公示期不少于 7 個工作日。對公示項目的署名書面意見必須核實情況并處理異議。

第十七條 【公布名單】 對于公示無異議的項目，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)印發(fā)公告，并授予證書。

第十八條 【證書編號】 綠色建筑標識證書編號由地區(qū)編號、星級、建筑類型、年份和當年認定項目序號組成，中間用"-"連接。地區(qū)編號按照行政區(qū)劃排序，從北京 01 編號到新疆 31，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團編號 32。建筑類型代號分別為公共建筑 P、住宅建筑 R、工業(yè)建筑 I、混合功能建筑 M。例如，北京 2020 年認定的第 1 個 3 星級公共建筑項目，證書編號為 NO.01-3-P-2020-1。

第十九條 【信息系統(tǒng)】 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)建立完善綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)（簡稱系統(tǒng)），三星級綠色建筑項目在系統(tǒng)中申報、推薦、審查。省級和地級市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門可依據(jù)管理權(quán)限登錄并開展綠色建筑標識認定工作，不在系統(tǒng)中認定的二星級、一星級項目應(yīng)及時將認定信息上報至系統(tǒng)。獲得綠色建筑標識的項目運營單位或業(yè)主，每年應(yīng)將年度運行主要指標上報系統(tǒng)。

第三章 標識管理

第二十條 【管理職責(zé)】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)建立綠色建筑管理機制，監(jiān)督管理本部門認定的綠色建筑標識項目，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)令限期整改或撤銷標識。

第二十一條 【限期整改】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在綠色建筑標識認定后，發(fā)現(xiàn)獲得標識項目存在以下任一問題，應(yīng)提出期限不超過 2 年的整改要求：

（一） 項目低于已認定綠色建筑星級。

（二） 項目主要性能低于綠色建筑標識證書的指標。

（三） 利用綠色建筑標識進行虛假宣傳。

（四） 兩年不如實上報主要指標數(shù)據(jù)。

第二十二條 【撤銷標識】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在綠色建筑標識認定后，發(fā)現(xiàn)獲得標識項目存在以下任一問題，應(yīng)撤銷綠色建筑標識，并收回標牌和證書：

（一） 整改期限內(nèi)未完成整改。

（二） 偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標識。

（三） 發(fā)生重大安全事故。

（四） 無正當理由拒絕配合監(jiān)督檢查。

第二十三條 【認定標準】地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門采用不符合本規(guī)定第六條要求的地方標準開展認定的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將責(zé)令限期整改。到期整改不到位，將通報批評并撤銷以該地方標準認定的全部綠色建筑標識。

第四章 附則

第二十四條 【解釋】本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)解釋。

第二十五條 【預(yù)認定】對于采用綠色金融的項目，設(shè)計、咨詢等單位可根據(jù)綠色金融要求對設(shè)計文件進行預(yù)認定，并出具認定結(jié)論。其它項目可自愿進行預(yù)認定，預(yù)認定不授予標識。預(yù)認定程序參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 【實施】 本辦法自公布之日起施行。原建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈綠色建筑評價標識管理辦法〉（試行）的通知》（建科〔2007〕206 號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進一二星級綠色建筑評價標識工作的通知》（建科〔2009〕109 號）同時廢止。